[ftpd]

1. Принципиальных требований нет. Лишь бы не тупила ОС.
2. Любая из семейства NT. Хотя, безусловно, *nix лучше.
3. Да, Последняя версия поддерживает ограничения траффика по скорости. (Обязательно включить кеш(+прозрачный кеш) в объеме 1/2 предполагаемого траффика в месяц).
3а. если инет оффисный - то порезать фтп, p2p, в проксе не разрешать соединения на порт отличный от 80 и 443, включить аутентификацию. Возможно включить квоты.