Посмотри Ideco ICS
http://www.ideco-software.ru/
Системка на ядре Linux типа "все в одном" - практически все уже настроено, так что "париться" не придется.
Биллинг есть, абонентскую плату тоже можно учитывать. + ограничения по скорости (если хочешь сделать анлим) и еще много всего.