По сценарию покушение на президента организует террористическая группа, кроме того в фильме есть явный намек на исламских террористов - Saïd Taghmaoui (
http://www.imdb.com/name/nm0846548/ ), который играет Suarez've , также играл исламского террориста в 'Sleeper Cell', и плохого иракского парня в 'Three Kings'. Хотя явно в фильме не cказано - какая именно террористическая группа, но это и неважно.
Развлекательные боевики про политику - это всегда элемент пропаганды (так было и в СССР), и в данном случае фильм про покушение на президента - это пропаганда войны с терроризмом как элемента геостратегии правящей американской элиты.
Манипуляция сознанием простых людей - это всегда скрытый процесс. Простой американский обыватель посмотрит фильм и скажет "неплохой боевик, как лихо все закручено, но плохие парни все равно проиграли". Когда он на следующий день посмотрит по телевизору выступление сенатора, требующего выделение средств на войну с террористами и укрепление мер безопасности внутри страны, пусть даже и ограничивающие свободы - этот простой американский обыватель поддержит сенатора на следующих выборах.