Не имея административных прав ты даже не можешь скрытые шары увидеть
, а не то что выключить компьютер. (по мнению Била Гейца). Раньше встречал пару эксплоитов позволявших нагло гасить винду в экран смерти. Ну а что бы корректно - права не ниже павер юзера нужны.
Другой вариант - поставить у всех р-админ и ручьками гасить.
Вобще вопрос не совсем понятен. Напиши что именно надо делать в обход администратора? У админа данная задача не должна вызвать проблем.