Surayu
Не очень понял...
Там множество различных способов ограничения и внесения в список исключений.
При задании исключения (по какому критерию?) ярлык, знамое дело, не создаётся. Сначала нужен сам объект, а потом уже он вносится в исключения...
Подробно и по-русски на WindowsFAQ:
Ограничение списка запускаемых программ при помощи групповых политик